Правовые вопросы
Рождение малыша — это радостное и волнующее событие для каждой семьи. Родители окружают своего малыша любовью и заботой, проявляют заботу о его физическом и психологическом благополучии. Однако, помимо глубокой эмоциональной связи, которая существует между ребенком и его родителями, существуют также и правовые отношения, которые закреплены законодательством.
Семейный Кодекс Российской Федерации (далее — СК РФ) посвящает этому вопросу главу 12 (1). В основном, родители обладают множеством обязанностей, а дети — множеством прав. И это не случайно. Согласно данным Всемирной Организации Здравоохранения, около трех четвертей детей в возрасте 2–4 лет (примерно 300 миллионов детей) регулярно подвергаются физическому наказанию и/или психологическому насилию со стороны своих родителей и воспитателей (2).
Изучите нашу статью о главных правах и обязанностях родителей и их детей, а также мнение специалиста о взаимодействии между членами семьи.
Права детей
В отдельных государствах, к примеру в Венгрии и Ирландии, ребенок обладает правами с момента зачатия. Эти права известны как «права эмбриона». Они включают в себя право на жизнь и право на рождение. В России же правоспособность ребенка возникает только после его рождения.
Большая часть положений о юридических отношениях между родителями и детьми содержится в Семейном кодексе Российской Федерации (1). Однако недостаточно просто перечислить права детей, необходимо создать условия для их осуществления. Этот вопрос регулируется Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (4).
Среди международных актов необходимо отметить Декларацию о правах ребенка 1959 года (3), а также Конвенцию о правах ребенка 1989 года (5). Последняя устанавливает список основных прав детей и запрещает их дискриминацию. 193 страны, включая нашу, присоединились к Конвенции. Интересно, что США до сих пор не ратифицировали этот документ. Причина в том, что Конвенция о правах ребенка запрещает вынесение пожизненных приговоров несовершеннолетним. В то время как в США такая практика все еще существует.
Конечно, несовершеннолетние имеют права, которые гарантируются Конституцией РФ всем гражданам нашей страны. Это право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность, охрану здоровья.
Но существуют и специфические права, которыми обладают именно дети в России.
1. Право жить и воспитываться в семье
Одной из самых важных ценностей для ребенка является возможность жить с родителями. Если возникают какие-либо сложности или проблемы, которые могут привести к тому, что ребенок будет отобран у своих родителей, социальные службы предпринимают ряд действий для поддержки семьи. Например, они помогают родителям найти работу, предоставляют финансовую и психологическую помощь. Другими словами, государство принимает меры для защиты семьи.
2. Право на общение с родителями и другими родственниками
Если родители прекращают свои брачные отношения, это совсем не значит, что второй из них не сможет принимать участие в воспитании своего ребенка. Матери и отцу нужно договориться о расписании встреч. Если они не могут достичь соглашения, суд может сделать это вместо них. То же самое относится и к другим членам семьи, таким, как бабушка и дедушка. Плохие отношения между родственниками не могут быть преградой для их общения с ребенком.
3. Право ребенка на защиту
До достижения совершеннолетия интересы детей охраняются их родителями, органами опеки, а также в некоторых случаях Прокуратурой.
Тем не менее, иногда необходимо защищать ребенка от собственных родителей. Этим занимаются специализированные государственные учреждения, включая суд.
4. Право выражать свое мнение
Это означает, что ребенок имеет возможность высказать свое собственное мнение по любому вопросу, касающемуся семьи. Для детей крайне важно, чтобы их слышали и уважали, таким образом они осознают свою значимость. Однако это право не означает, что ребенок может оскорблять и унижать своих родителей. Взаимное уважение между родителями и детьми является неотъемлемой составляющей здоровых семейных отношений.
Родители имеют право договориться о имени ребенка, отчестве и фамилии. Возможны варианты, когда ребенок получает фамилию отца, матери или обе фамилии. Если между родителями нет согласия по этому вопросу, можно обратиться в органы опеки и попечительства, которые помогут найти компромисс. Важно отметить, что ребенок не может быть без фамилии, имени или отчества только из-за отсутствия согласия родителей.
Согласно Семейному кодексу Российской Федерации, родители могут по своему желанию изменить фамилию, имя и отчество ребенка, который не достиг 14-летнего возраста. Если ребенку уже исполнилось 10 лет, изменение данных возможно только с его согласия. С 14 лет дети могут самостоятельно обратиться за изменением имени, включая фамилию и отчество. Однако родители должны дать письменное согласие на это (статьи 58-59 Семейного кодекса РФ) (1).
6. Имущественные права
Важно, чтобы дети жили в комфортных финансовых условиях. Однако это не означает, что родители обязаны предоставлять им определенные суммы. Здесь речь идет о таких выплатах, как алименты, пенсии и пособия, которые предназначены исключительно для нужд ребенка.
После достижения 14 лет у детей появляются новые имущественные права. Они имеют возможность создавать произведения искусства и оформлять на них авторские права. Дети могут самостоятельно распоряжаться своим заработком или стипендией, а также открывать банковские счета (согласно статье 26 Гражданского кодекса Российской Федерации) (6).
Обязанности детей
Дети в Российской Федерации не несут никаких обязанностей в соответствии с Уголовным кодексом. Вместо этого, большинство правил и норм поведения основываются на традиционных культурных ценностях. Эти правила включают в себя уважение к родителям, обязательство слушаться их и принимать воспитание от мамы и папы. Однако есть исключения из этого правила, такие как унижение ребенка родителями и жестокое обращение.
Тем не менее, существуют некоторые законы, которые устанавливают обязанности детей в различных областях. Рассмотрим их более подробно.
1. Обязанность учиться
Согласно статье 44 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (7) дети должны пройти всеобщее образование (до 9 классов). Это включает обязательное посещение учебного заведения и освоение учебной программы. Ответственность за обеспечение детей основным образованием лежит на родителях, которые являются «гарантом» этого обязательства.
2. Встать на воинский учет
В соответствии с положениями первой и девятой статьи Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (8) юношам в возрасте семнадцати лет необходимо явиться в военкомат по месту проживания и зарегистрироваться как военнообязанные, а также пройти первоначальную воинскую подготовку.
3. Соблюдать устав школы или иного образовательного учреждения
Согласно статье 43 Закона об образовании (7), ученики обязаны придерживаться как школьного устава, так и правил внутреннего распорядка. Они также должны соблюдать правила общественного поведения.
Полномочия родителей проистекают из рождения детей, которое устанавливается в определенном порядке. Однако не только биологические родители, но и приемные родители обладают правами и обязанностями в отношении ребенка. Из положений статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (1) следует, что матери и отцы имеют равные права и обязанности по воспитанию детей. Это означает, что развод супругов не уменьшает объем ответственности по отношению к ребенку. Какие права имеют родители, мы расскажем ниже.
1. Приоритетное право на воспитание ребенка
То означает, что преимущество в вопросах воспитания детей принадлежит исключительно родителям. Родители свободны в выборе методов воспитания. Однако эти методы должны быть согласованы с международными и национальными законодательными актами в области развития ребенка.
Это право может быть потеряно только при лишении или ограничении родительских прав.
2. Представлять и защищать интересы ребенка
Дети часто становятся участниками различных отношений. И до достижения совершеннолетия, защиту интересов детей, следует брать на себя родителям. Это относится к медицинским учреждениям, учебным заведениям, государственным органам и судам. Если ребенок получил наследство, то его интересы у нотариуса также будут представлять мама и папа.
3. Выбирать как форму образования, так и образовательное учреждение
Каждый ребенок должен получить основное общее образование (9 классов). И неважно в какой форме — в школе или в формате семейного обучения. А вот как раз выбирать форму образования (школьное или семейное) имеют право только родители, с учетом мнения ребенка. То же касается и выбора школы: общеобразовательная или специализированная — этот вопрос аналогично решают мама и папа.
В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Уголовного кодекса Российской Федерации (1), ребенок проживает вместе со своими родителями. При разводе супругов решение о месте жительства ребенка принимается обоими родителями вместе. Если они не могут достичь согласия, суд должен помочь разрешить спор. При этом, если ребенку уже исполнилось 10 лет, судья обязательно учитывает его мнение в этом вопросе (9).
Обязанности родителей
Рождение ребенка в семье возлагает на родителей значительную ответственность за его воспитание. Это означает, что родители имеют определенные обязанности, которые закреплены законодательством Российской Федерации. Интересно отметить, что некоторые обязанности совпадают с родительскими правами. Например, вопросы, связанные с воспитанием ребенка.
1. Воспитание детей
Статья 63 СК РФ (1) устанавливает эту обязанность. Она представляет собой одновременно и право, и обязанность. Воспитание ребенка подразумевает, что мать и отец должны заботиться о физическом, духовном и психическом благополучии ребенка. Если родители не выполняют свою обязанность по воспитанию детей, им может быть отнято родительское право. Это самая серьезная мера ответственности для родителей.
2. Материальное содержание
Эта задача подразумевает, что родители должны обеспечивать все потребности ребенка в питании, одежде, игрушках и досуговых мероприятиях. Важно отметить, что объем этой задачи определяется родителями самостоятельно, исходя из их желаний и возможностей. И родители могут быть привлечены к ответственности только в случае, если они не удовлетворяют жизненно важные потребности ребенка, такие как питание и одежда.
Одевание и покормление ребенка недостаточно. Родители обязаны осуществить право ребенка на получение образования. Это означает, что они должны приобрести школьную форму, канцелярские принадлежности и обеспечить явку ребенка в школу. Если ребенок обучается дома, то родители должны обеспечить прохождение итоговой аттестации ребенком и получение документа об образовании.
4. Создание благоприятной обстановки в семье, отсутствие насилия
Следование этой обязанности проистекает из статьи 65 УК РФ (1). Воспитательные санкции должны предотвращать унижение достоинства ребенка, жестокость, эксплуатацию и насилие в отношении ребенка, включая психическое воздействие.
Отзыв эксперта о правах детей и родителей
– Практика показывает, что родители чаще всего нарушают права своих детей на содержание, – говорит юрист по семейным спорам Ирина Филиппова. – Речь идет о выплате алиментов. Неоспоримо, что права и обязанности детей и родителей переплетаются. И некоторые люди думают, что если не требовать от второго родителя алименты, то он в старости не сможет претендовать на содержание со стороны своего совершеннолетнего ребенка. Однако это неправильное представление. Еще один миф заключается в том, что родители считают, что обратиться за взысканием алиментов можно только до 18-летия ребенка. Конечно, мама и папа обеспечивают детей до их совершеннолетия. Однако можно требовать выплаты алиментов и после достижения ребенком 18 лет. В таком случае судебный пристав-исполнитель зафиксирует окончательную сумму долга и возбудит новое исполнительное производство. Помните, что требовать выплаты алиментов не стыдно, стыдно не платить их.
Популярные вопросы и ответы
«Комсомолка» отвечает на часто задаваемые вопросы своих читателей, связанные с правами и обязанностями родителей и детей.
Кто должен заботиться о ребенке несовершеннолетних родителей?
Согласно статье 62 УК РФ, в случае, если пара родителей не достигла возраста 16 лет, для ребенка назначается опекун, который будет заботиться о нем вместе с юными родителями. Обычно этим опекуном является бабушка или дедушка ребенка. Когда молодым родителям исполняется 16 лет, они получают полное право и ответственность за воспитание своего ребенка (1).
В таком сценарии родителей можно привлечь к административному наказанию в виде штрафа до 5 000 рублей или ареста до 5 суток. Отказ от родительских прав является экстремальной мерой, которую применяют только в случаях, когда ребенок находится в опасности, находясь рядом с родителями. Перечень оснований для отказа от родительских прав содержится в статье 69 УК РФ (1).
Куда может обратиться ребенок, если его положение в семье ущемляется?
В случае совершения жестоких или насильственных действий в отношении ребенка, он имеет возможность обратиться за помощью в полицию или в органы опеки и попечительства. В случае, если ребенок маленький и не знает, как это сделать, ему достаточно рассказать об этом в школе или больнице. После получения такого сообщения, сотрудники данных учреждений обязаны информировать специализированные организации. Также существует Уполномоченный по правам ребенка, который занимается защитой детских прав в каждом регионе страны. Обращение к нему возможно лично, по телефону или через социальные сети.